您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
王義桅:英國中國社會科學院高級研究員、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員圖為中國人民大學重陽金融研究院高級研究員王義桅
旅遊收入4781.8億元,希思同比增長13.5%。9月30日,羅機中國旅遊研究院與途牛旅遊網聯合發布“2016年暑期旅遊盤點及秋季展望”。
數據顯示,場倉庫發生經過多年的市場培育,我國旅遊暑期檔已經成形。今年暑期(7、爆炸8月)長途出行人數37.8億人次,預計秋季(9、10月)為37.1億人次。暑期國內和出境旅遊人數7.9億人次,英國預計秋季國內和出境旅遊人數8.1億人次。暑期、希思秋季旅遊總人次占全年的36%,在全年度假市場中的占比更大。避暑旅遊、羅機郵輪旅遊、家庭親子旅遊、自駕車旅遊、海島旅遊、遊學遊已成暑期旅遊市場熱點,也是旅遊投資和市場創新的焦點。
在全域旅遊、場倉庫發生旅遊管理體製改革、旅遊市場秩序治理、文明旅遊等“515”戰略推動下,暑期旅遊呈現供需兩旺、熱點頻現、有序運行的良好局麵。一、爆炸旅遊“暑期檔”已成形今年暑期旅遊消費熱度如電影暑期檔一樣: 供給端好產品層出不窮,需求端消費熱情高漲。同時還指出,英國有的智庫研究存在重數量、英國輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。
習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,希思也是對智庫建設的鞭策。羅機中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,場倉庫發生智庫的組織形式和管理方式建設,場倉庫發生包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。3.1 在智庫治理中,爆炸首先要重視智庫宏觀治理3.1.1 決策機構要充分使用好各類智庫,爆炸形成智庫聯合體在公共決策過程中,發揮各類智庫專長,主動協調、組織各類智庫開展相關政策研究和決策谘詢,使決策方案具有全局性、綜合性、戰略性、前瞻性,否則,決策谘詢方案是不完整的。
智庫聯盟、智庫共同體是一種很好的智庫組織形式,這一點在於不要關起門來自己研究智庫,一定要開放地研究智庫,這種形式政府可以用,單個智庫也能夠用。3.1.2 要在宏觀上做好智庫布局根據決策需要合理促進不同功能、不同專長智庫建設,既有經濟研究,又有民生研究,還有國防研究等各個方麵智庫。
而在一個省裏,則有對省內發達地區研究,也有對省內落後地區研究等不同類型智庫,這是智庫管理的組織結構問題。3.1.3 智庫選題非常重要應加強決策層對智庫選題指導,選題要廣泛征求意見,突破部門區域利益,可使智庫研究與決策更好地對接上。從宏觀管理上做好智庫研究選題十分重要和必要。筆者曾帶隊專門去調研韓國智庫,韓國把原國家部委隸屬的23家智庫整合在一起,智庫的研究題目是從青瓦台到各專業智庫幾個來回地自上而下、自下而上反複討論才確定下來的,這樣的話就有很強的針對性,能夠解決實際問題。
3.1.4 智庫課題研究組織方麵建議從宏觀層麵上對各級各類智庫資源,從組織形式和管理方式上進行有效組合和創新管理,注重選題上和研究上統籌協調,集中力量開展重大課題研究,像政府工作報告撰寫一樣,從相關部門、單位抽調專家,組成專門課題組集中寫作,是一種有效保障質量的組織方式。現實中,由於各智庫單位內部分工和人力資源數量限製,難以組成高質量的課題組,使不少研究報告多是研究個體戶的成果而不是團隊成果,因此嚴重影響智庫成果質量。要使智庫能開展戰略性、綜合性、前瞻性、針對性、儲備性的重大政策研究和決策谘詢,提出專業化、建設性、切實管用的政策建議,應注重使用國家專題課題組這一組織形式和管理方式,集中力量辦大事。3.1.5 政府購買智庫服務問題要盡快建立政府購買智庫服務的具體法規,這個問題不容拖延,需要大家一起呼籲,包括省裏管理智庫建設的部門,決策部門委托課題時,一定要投入產出平衡,這樣才有利於真正幫助智庫解決經費問題,所以,要盡快建立政府購買智庫服務的法規。
在對社會智庫規範和引導健康發展中,還要著重給其提供研究成果報送的渠道和參與平台。3.2 智庫微觀治理問題3.2.1 智庫人才隊伍建設問題一是建立人才留住機製和流動機製。
過去人才競爭中一個基本的思路是要吸引人,要留住人。現在,在“互聯網+”信息化時代,對於人才的管理要有一個開放的理念,要改變傳統觀念,建立留住機製和流動機製,每一個智庫不可能把天下英才都調進來。
例如,以前國務院發展研究中心曾參與討論三峽水庫建設問題,但也不可能調來所有的水利專家。所以說,智庫人才問題,要把留住機製和流動機製結合起來。二是在智庫人才大數據庫構建中,要注意形成完備的智庫人才結構,包括多類型人才與複合型人才、理論研究與對策研究人才、策略研究與戰略研究人才、智庫管理專家與研究人員等。要著力打造智庫高端人才團隊,麵向海內外選拔智庫高端人才,實行動態管理。從中分領域遴選首席專家、崗位專家。以首席專家為核心,以崗位專家為骨幹,以儲備人才為輔助。
三是對智庫人才素質要求,作為智庫人要忠誠黨、國家和民族,樹立使命感、責任感和共產黨人的擔當精神,要發揚中國士大夫“鞠躬盡瘁死而後已”的道德使命感和憂國憂民的情懷。要熟悉國情民情、具有專業化素養。
3.2.2 創新智庫課題研究的組織方式處理好自研究和組織研究的關係,官方智庫與民間智庫的關係,要注重搭建好政策研究平台,要注意發揮已經有影響力的智庫平台和渠道功能,比如人大重陽、中國與全球化智庫,利用這些渠道把其他智庫或者專家的重要決策谘詢成果呈送給決策層,做智庫的智庫,這是很重要的。處理好團隊研究與學者研究關係,注重學者設置議程、引導辯論、設計政策,更重視團隊合作,尤其特別鼓勵自主選題。
依據筆者在國務院發展研究中心這麽多年的研究經曆來看,自己研究工作取得比較明顯谘詢成效的,大都是自主選題,比如“選擇和確定地理信息為戰略性新興產業”“大力扶持微型企業發展,增加微型企業類別研究”等,得到國務院領導的重視,對相關領域工作起到了積極的推動作用。所以應該大力鼓勵研究人員開展自主選題研究。
3.2.3 促進官方智庫轉型發展,是當前智庫建設的重要任務當前,大力促進占有主體地位的官方智庫轉型發展,應是一項重點任務。此前,大多數官方智庫功能單一、研究領域單一、研究視野封閉偏窄、研究組織形式單一、管理方式僵化、研究內容和研究機構碎片化,研究方法和研究工具單一,還有決策重視不夠等,這些都迫切需要加快轉型發展,以適應中央的要求。官方智庫包括一些高端智庫,4.15智庫建設重要批示之後,有些智庫作了不少工作,取得了不少成就,但是還有許多智庫是做花樣文章,沒有深入研究並自覺遵循智庫建設和管理規律,在智庫轉型發展工作上,力度不夠。在智庫建設中,研究工作缺乏切實議題,缺乏科學的組織形式和管理方式,缺乏多方案比較,大體上還是按照有些已不適應新形勢的老一套管理辦法按部就班進行智庫建設,這樣很難有高質量的智庫創新成果。
因此,要建立一套行之有效的考核機製和競爭機製,鞭策和激勵現有官方智庫首先推進內部轉型發展,尤其不要陷入要編製要經費的小天地裏去。官方智庫要努力增強自覺性,按照智庫建設規律盡快實現轉型發展。
3.3 積極探討建立具有中國特色的智庫評價評估體係智庫評價評估及其排名,對於智庫建設具有一定的引領性、導向性、示範性功能和作用,也具有數據庫的作用,也是智庫管理的有效工具。科學地使用智庫評價評估工具,有利於促進智庫健康發展,重要的在於評價體係完善、評價過程客觀、評價方法科學。
當前,建立科學的智庫評價評估體係和方法,應考慮處理以下幾方麵關係:一是要正確的評價導向和科學的評價方法相結合,發揮好評價評估的導向性、促進性和示範性作用。二是方法上要注重問卷調查評價與實地走訪調查相結合,與專業權威機構和人士評價相結合。
三是智庫專業化評估與社會多元主體評價相結合。四是注重決策谘詢過程與決策谘詢結果高質量、“管用”相結合,智庫評價與決策者相結合。五是主觀評價與客觀評價相結合。六是注重產出與成效、過程與結果、規模與質量、特色與專業、開放與合作、自主研究與組織研究相結合。
七是注重促進具有中國特色新型智庫文化建設。參考文獻:1、新華網評:創新開拓,建設中國特色新型智庫,(作者:李國強,國務院發展研究中心),2015年1月24日。
2、李國強:加快中國智庫建設創新提升智庫治理能力,《中國經濟時報》,2015年12月4日。3、國務院印發《國務院工作規則》,(2013年3月20日國務院第1次全體會議通過)。
4、中共中央關於全麵推進依法治國若幹重大問題的決定,(2014年10月23日中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過)。5、中辦國辦印發《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》,2015年1月20日,新華網發布。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 鶴崗“白菜房價”背後去與留:孩子們再難回故鄉紮根選對枕頭可保護頸椎助眠 | 23~26 ° |
2 | 穆帥新東家難道是這隊?賠率異常變化 自降身份?上周北京新房成交2091套 | 23~25 ° |
3 | 成都海關截獲價值上千萬瀕危魚魚鰾組圖:迪麗熱巴帽子口罩包裹嚴實 忙錄“極挑”行程超滿 | 23~25 ° |
4 | 3分鍾帶你漫遊蘇州水鄉古鎮每日不可錯過的十張圖 | 23~25 ° |
5 | 演了大半輩子小配角的寶藏演員,“蘇大強”給演員們十條箴言中國工藝美術產業之路的“七連問” | 23~25 ° |
6 | 日本新天皇德仁完成即位儀式後發表講話火箭整體進攻打得非常差勁 | 23~25 ° |
7 | 螞蟻金服總裁助理毛軍華5月1日因病去世 終年41歲日本新皇後雅子乘車赴皇居 向民眾揮.. | 20~25 ° |
8 | 上周北京新房成交2091套穆帥新東家難道是這隊?賠率異常變化 自降身份? | 20~25 ° |
9 | 俄登陸艦造了14年 遠不及中國071剛剛過去的4月樓市傳遞了兩大信號 | 17~25 ° |
10 | 成都海關截獲價值上千萬瀕危魚魚鰾名模呂燕“開火”深圳一公司抄襲 反被訴惡意炒作 | 12~25 ° |
1 | 紮克伯格顛覆Facebook:隱私是頭等事 擴張是正經事柯文哲嘲笑:不奇怪嗎? | -24~-12 ° |
2 | 張靜初化身美人魚優雅知性大疆痛下反腐狠手:涉案百餘人 損失超10億 | -24~-9 ° |
3 | 組圖:許瑋甯風波後首現身 甜蜜約會摸男友腹肌小鳥依人阿斯利康將兩家藥企告上法庭 | -23~-12 ° |
4 | 新京報:2019中國北京世界園藝博覽會正式開園迎..韓國瑜首都鬆口表態願被動參選 86%網友力挺 | -23~-8 ° |
5 | 外賣員與西貝蓧麵村店員衝突 稱被十幾個店員打了報告總裁,你家萌妻要出牆 | -20~-8 ° |
6 | 日本雅子皇後向民眾致意媒體談"31歲還是個孩子":"巨嬰式教育"該洗洗睡了 | -20~-8 ° |
7 | 27個省一季度GDP數據披露:廣東第一 5省份已超1萬億23城房價“過熱” 政策或收緊 | -20~-5 ° |
8 | 深圳買家收購設計師品牌Jason Wu美“飛虎隊”後人:追隨父親腳步 延續父輩間的友誼 | -19~-10 ° |
9 | 視頻-埃爾克森梅開二度 上海上港力克十人泰達少年刺死霸淩者5年後 母親:校園暴力並未就此結束 | -18~-12 ° |
10 | 新天皇:牛津海歸曾勇敢護妻 要求正確傳遞曆史胖女孩也可以很自信 她們在巴黎舉辦了一場特別的時裝秀 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 秦漢和隋唐為何緊密相連廣東連山山洪最後一名失聯人員確認遇難 共致6死 | 7优 |
2 | 第9期|李廣濤:東風標致迎品牌價值提升年元始天尊為何趕走薑子牙 | 7优 |
3 | 吳宣儀撩發wink甜度滿分反對派示威之後 馬杜羅講話:這是起“未遂政變” | 7优 |
4 | 《娛樂早點爆》第207期 張軒睿Selina在一起了?中國最富有的一條街:總資產100000000000000元(圖) | 7优 |
5 | 紀念五四運動100周年大會在京隆重舉行2019年北京海澱幼升小要求 | 7优 |
6 | 紙上談兵|不止爭議哨!火箭跟勇士都在拆解對手學生報案稱被培訓班老師猥褻 涉事老師被檢方批捕 | 7优 |
7 | 習近平的“一帶一路”時間庫克:產品降價在中國反響積極 | 7优 |
8 | 嫡女貴凰:重生毒妃狠絕色解放軍海軍艦艇編隊靠泊香港受到熱烈歡迎(圖) | 7优 |
9 | 從1949到2019 中國人的70個五一假期是這麽過的用戶投訴萬達電影App涉嫌欺騙消費者 | 7优 |
10 | ELLEMEN:這些禮物,才是給男生的浪漫環球時報:應該對此保持警惕 | 7优 |
1 | NBA-哈登受傷KD29分勇士2-0火箭誰是大唐終結者:亂世梟雄朱溫 | 381严重 |
2 | 殺戮心太重的呂後被蒼狗嚇死?五一觀影指南:《複仇者聯盟4》壓倒性排片 合理嗎? | 324严重 |
3 | 霸王龍化石在線賣近300萬美元回歸都市:女神的近身兵王 | 273重度 |
4 | 日本新天皇德仁即位 繼承三神器和國璽玉璽螞蟻金服總裁助理毛軍華5月1日因病去世 終年41歲 | 270重度 |
5 | 吉吉穿露臍裝靚麗“炫腹”馬丁貝利新書證實凡高當年妓女情人死於自殺 | 269重度 |
6 | 日本進入"令和"時代 組圖回顧德仁天皇生平如果你剛打開微博,有個好消息想與你分享,今天我們贏球了! | 257重度 |
7 | 眯眼看物更清楚?這些不良影響要知道死亡列車:文明塌陷的世界 | 256重度 |
8 | 適合演惡女的日本女星人民海軍成立70周年海上閱兵(央視完整版) | 229重度 |
9 | 做青年的知心人熱心人引路人螞蟻金服總裁助理毛軍華因病去世 終年41歲 | 229重度 |
10 | 為何這些州市紀委書記被省紀委省監委約談?體彩2056萬得主露臉兌獎 鬧市區公開“講解”-圖 | 226重度 |
友情链接: